IEA最新报告| 追踪清洁能源创新：聚焦中国
2022年3月，国际能源署（IEA）发布最新报告《追踪清洁能源创新—聚焦中国》。以去年发布的《中国能源体系碳中和路线图》中“碳中和创新”一节为基础，提供了一些补充性内容及新的分析和信息。报告报告描述了中国清洁能源创新的制度和政策格局，并展示了一些选定指标的发展趋势，以跟踪和解释技术发展的进展情况。CWEA公众号编译报告摘要供下载参考。
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过去的 20 年中，中国作为能源创新者在全球舞台上的地位得到了加强，太阳能和近几年电动汽车在中国快速发展的故事说明了这一点。这是几十年来关注技术创新的政策不断进展的结果，技术创新使中国成为知识创造者和以创新驱动的社会经济发展推动者的雄心得以实现。展望未来，清洁能源创新将对中国实现 2030年前碳排放达峰和2060年前碳中和（“30·60目标”）发挥着重要作用，也将成为“十四五”期间政府工作的核心重点。
这一聚焦中国的报告以IEA发布的《中国能源体系碳中和路线图》报告中“碳中和创新”一节为基础，提供了一些补充性内容及新的分析和信息。报告描述了中国清洁能源创新的制度和政策格局，并展示了一些选定指标的发展趋势，以跟踪和解释技术发展的进展情况。（参考 IEA 《中国能源体系碳中和路线图》报告https://www.iea.org/reports/an-energy-sector-roadmap-to-carbon-neutrality-in-china）
清洁能源转型创新
实现全球能源和气候政策目标将需要更多、更好和更便宜的低碳能源技术。根据 IEA 的年度监测，大多数能源技术无法实现各国政府提出的清洁能源转型目标。（https://www.iea.org/topics/tracking-clean-energy-progress） 许多能将排放量降低到“净零”水平（https://www.iea.org/reports/net-zero-by-2050） 所需的技术尚未为市场做好准备（ https://www.iea.org/reports/clean-energy-innovation ），特别是在重工业和长途运输等难以脱碳的领域，大规模低碳解决方案尚未广泛使用。
各国政府是清洁能源创新能否取得成功的核心，需要加强全球政策支持的力度。中国对创新的支持在过去 20 年有了显著增加，中国已成为太阳能光伏 (PV)、风电机组、电动汽车用电池等多个关键能源技术领域的世界制造强国。展望未来，考虑到中国将实现长期碳中和目标并将中国置于全球清洁能源技术价值链中，中国对技术创新和发展的关注有望进一步加强。对全球政策的讨论具有重要意义，因为中国有效创新的能力将对全球能源转型产生重大影响。
绘制中国的创新图景
本报告是IEA 中国能源体系碳中和路线图中“创新碳中和”一节的延伸，提供一些补充分析和信息。报告目的旨在绘制中国清洁能源创新的图景，类似于IEA 成员国能源国别回顾（energy country reviews ，https://www.iea.org/countries ）的技术创新部分，目的是确定近年来的关键发展状况。本报告是国际能源署支持中国实现碳中和未来愿景的更广泛工作的一部分，旨在总结对中国近年来能源创新故事的见解以及中国在“十四五”期间(2021-2025)可能的成绩。
本报告包括：
1、近期能源专利申请趋势的情况图说，以图片形式展示中国创新体系和太阳能光伏技术产出的改进情况。中国的光伏领域在降低成本方面所做的贡献，改变了世界对能源创新的看法。
2、绘制能源创新体制框架，包括关键参与者、优先事项、政策和项目计划，重点是“十四五计划”决策制定和能源方面的发展计划。
3、IEA估计的与创新投入相关的一些数字（例如研发支出、对能源领域初创企业的风险资本投资额等）。
4、中国在能源创新领域的知识管理和网络（包括国际合作）方面的实现方法的概述。
5、市场导向政策在拉动创新中的作用洞察。
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报告目录
2000-2020年中国选定的科技领域专利数发展情况
低碳科技领域国际专利申请增长情况，2005年后快速增长，2015年后数量有一个大的跳跃。电池技术、电动汽车和太阳能光伏方面的全球专利占比最高，特别是电动车电池技术领域。
从政策制定到研发活动实施和评估的过程
2015年-2020年中国在能源研发方面的公共支出情况。化石燃料（包括CCUS技术）依然比可再生能源和能源效率及跨领域低碳技术方面投入得更多，但双方的差距在逐年缩小。大约从2015年的两倍差距到2020的差不多接近。
2020年全球能源研发投入，中国以84亿美元排名第二，接近第一名的美国，但美国主要投入在可再生能源、能源效率和跨领域低碳技术方面。美国的核能也远超过化石燃料方面的研发投入。相比中国化石燃料的研发投入占比近50%，远超其他国家之和。中国之后的日本、法国、欧盟和德国、英国基本没有化石燃料的科研投入。
2020年每千单位GDP的能源研发公共投入，中国排名第8，和瑞士丹麦差不多，但优于英国、美国、韩国和德国等。
近年来，中国已成为以电动汽车初创企业为首的清洁能源风险投资强国，这些领域都获得了政府的支持，包括公共基金、国有企业和大学和科研机构等的支持。中国正在大力推广创新文化，寻求培养能够推动国家技术发展雄心的熟练劳动力。中国的研发人员数量比其他任何国家都多——尽管人均水平依然落后——年轻人的受教育程度也越来越高。
10年来按技术领域分列的能源创业公司早期阶段风险投资情况，交通和储能领域的新创公司的投资远超其他能源领域。
部分国家或地区与能源领域相关的气候变化减缓技术的合作专利活动（1990-2019 年）
IEA成员参与 IEA TCP合作项目数量和各技术领域的分解情况，中国参与数量上仅次于美、日、韩和加拿大，中国在可再生能源和氢能领域参与TCP的数量最多，核聚变发电与建筑领域能源技术的合作紧随其后。CWEA
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来源：国际能源署（IEA）
https://www.iea.org/reports/tracking-clean-energy-innovation-focus-on-china
编译：风能专委会CWEA公众号
参考报告
IRENA报告|可再生技术创新指标：图说成本、专利和标准方面的进展
报告 | IEA：追踪清洁能源创新——四大指标如何影响政策（附下载）
《2020 能源技术展望》报告
Energy Technology Perspectives 2020
Special Report on Clean Energy Innovation
Accelerating technology progress for a sustainable future
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